Projeto propõe criar contribuição social para a saúde

A Câmara analisa o Projeto de Lei Complementar 32/11, do deputado Amauri Teixeira (PT-BA), que cria a Contribuição Social para a Saúde (CSS).

Pelo texto, no lançamento de débito em contas correntes, contas de empréstimo, depósitos em poupança, além de outras movimentações de valores e de créditos de natureza financeira, deverá ser cobrado um percentual de 0,18% para o financiamento de ações e serviços públicos de saúde. Teixeira salientou que a CSS vai representar cerca de R$ 20 bilhões a mais para o Sistema Único de Saúde.

Distribuição

O texto estabelece que os recursos da CSS serão assim distribuídos: 50% para os municípios, 30% para os estados e 20% para a União – estes serão aplicados integralmente no Fundo Nacional de Saúde. Amauri Teixeira argumenta que a contribuição deverá minorar o déficit financeiro da saúde pública, da qual depende a maioria do povo brasileiro.

A União aplicará, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, o montante correspondente ao valor empenhado no exercício financeiro anterior, acrescido de, no mínimo, o percentual correspondente à variação nominal do Produto Interno Bruto (PIB), ocorrida no ano anterior ao da lei orçamentária anual. Em caso de variação negativa do PIB, o valor não poderá ser reduzido.

Sem incidência

A CSS, porém, não incidirá nos saques efetuados diretamente nas contas vinculadas do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) e do Fundo de Participação PIS/Pasep, e no saque do valor do beneficio do seguro-desemprego.

Também não será cobrada a contribuição no lançamento nas contas da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos municípios, de suas autarquias, fundações e dos consórcios formados por estados, Distrito Federal e municípios para execução conjunta de ações e serviços de saúde. Também não será cobrada a CSS para movimentações financeiras entre contas do mesmo titular.

De acordo com o projeto, compete à Secretaria da Receita Federal a administração da CSS, incluídas as atividades de tributação, fiscalização e arrecadação.

Segundo o deputado, a novidade do texto é a total compensação da CSS recolhida pelas pessoas físicas e jurídicas com o Imposto de Renda devido. Isso, acrescentou, vai evitar a elevação maior da carga tributária.

Tramitação 

Antes de ir a Plenário, o projeto será examinado pelas comissões de Seguridade Social e Família; de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

Agência Câmara de Notícias

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About Alexandre da Rocha

Nasci carioca, nasci guanabarino. Desconfio que nasci marinho. Cheguei a deixar do mar, sim... Mas cadê que o mar deixou de mim? Vim morar

One response to “Projeto propõe criar contribuição social para a saúde”

  1. Daniel Poffo says :

    Bem, se o fundo de fato for destinado à saúde e houver a compensação no Imposto de Renda devido, poderá ser uma boa alternativa.

    Vejo o projeto de lei da seguinte forma:

    i. A incapacidade do governo de destinar os recursos para a saúde, visto que precisa criar um fundo exclusivamente para tal e a ela vinculado;
    ii. Que “em tese” o contribuinte não terá a carga tributária majorada;
    iii. Que aqueles que sonegam o Imposto de Renda, obrigatoriamente contribuirão para a saúde, através da movimentação bancária;
    iv. Que o governo cria mais um mecanismo para conhecer aqueles que sonegam o Imposto de Renda, através do cruzamento das informações dos recolhimentos da CSS e dos valores declarados anualmente;
    v. Que os mais prejudicados serão os “isentos” do Imposto de Renda, que neste caso, terão sua carga tributária majorada, pois não terão onde compensar a nova contribuição paga. Ainda neste caso, terão que pagar contribuições sobre a pequena poupança que eventualmente tiverem;
    vi. E o pior em tudo isso, é que provavelmente NADA MUDARÁ na saúde pública brasileira.

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